বাংলায় মাদ্রাসা শিক্ষা ব্যবস্থার ভবিষ্যৎ এবং ২৫২টি মাদ্রাসায় সরকারের তালা ঝুলানো

নুরুল্লাহ জাভেদ

সেপ্টেম্বরের দ্বিতীয় সপ্তাহে খবর সামনে আসে যে পশ্চিমবঙ্গ সরকার ২৫২টি মাদ্রাসার বিরুদ্ধে পদক্ষেপ নিয়ে সেগুলি বন্ধ করার নির্দেশ দিয়েছে এবং আরও ১০০টি মাদ্রাসাকে কারণ দর্শানোর (Show-Cause) নোটিশ পাঠিয়েছে। সংখ্যালঘু বিষয়ক মন্ত্রকের একাধিক সূত্র থেকে প্রাপ্ত এই খবর পশ্চিমবঙ্গে মাদ্রাসার ভবিষ্যৎ নিয়ে বেশ কিছু গুরুতর প্রশ্ন তুলে দিয়েছে।

সংবাদমাধ্যমের একটি নির্দিষ্ট অংশ বরাবরের মতোই এই খবরকে চাঞ্চল্যকর করে তুলে মাদ্রাসা ব্যবস্থাকে জঙ্গিবাদের সঙ্গে যুক্ত করার চেষ্টা করেছে। অথচ খোদ সংখ্যালঘু বিষয়ক মন্ত্রকের প্রাথমিক রিপোর্টে এটা স্পষ্ট ছিল যে, এই পদক্ষেপটি কেবলই প্রশাসনিক নিয়মকানুন এবং চূড়ান্ত অনুমোদন না থাকার কারণে নেওয়া হয়েছে। তা সত্ত্বেও বিজেপি নেতারা—যাঁদের মধ্যে রাজ্য সভাপতি শমীক ভট্টাচার্য এবং দিলীপ ঘোষ অন্যতম—সেই পুরনো ও গতানুগতিক বয়ান অনুসরণ করে চলেছেন, যার মাধ্যমে তাঁরা দেশজুড়ে প্রচার করে আসছেন যে এই মাদ্রাসাগুলি সন্দেহজনক এবং দেশবিরোধী কর্মকাণ্ডের আখড়া।

প্রশ্ন উঠছে, যে মাদ্রাসাগুলি বন্ধ করার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে সেগুলি মূলত কোন ধরনের এবং সেগুলির বিরুদ্ধে পদক্ষেপের প্রকৃত কারণ কী?

যদি বন্ধ করে দেওয়া মাদ্রাসাগুলির পুরো তালিকাটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে খতিয়ে দেখা হয়, তবে এই সত্যটি সামনে আসে যে এর মধ্যে অধিকাংশ তারাই যারা অতীতে পশ্চিমবঙ্গ সরকারের মাদ্রাসা পর্ষদের কাছে স্বীকৃতির (Recognition) জন্য আবেদন জানিয়েছিল। আগের সরকারের আমলে সেগুলিকে নীতিগত অনুমোদন তো দেওয়া হয়েছিল, কিন্তু সরকারি মানদণ্ড এবং উপযুক্ত পরিকাঠামো (Infrastructure) না থাকার কারণে সেগুলি কোনও সরকারি অনুদান বা আর্থিক সাহায্য পেত না।

যেহেতু এই মাদ্রাসাগুলি বছরের পর বছর ধরে চূড়ান্ত স্বীকৃতির অপেক্ষায় ছিল, তাই সম্পদের অভাবে সেখানকার পরিকাঠামো ও পড়ুয়ার সংখ্যা সীমিত ছিল। এখন বর্তমান সরকার এই মাদ্রাসাগুলিকে অনুমোদন দেওয়ার প্রক্রিয়া সম্পূর্ণ স্থগিত করে দিয়েছে এবং সেটিকে ভিত্তি করেই সেগুলিতে তালা ঝুলিয়ে দেওয়া হচ্ছে।

২০০১-এর ঘটনা এবং বিজেপি-র বয়ানের সত্যতা

পশ্চিমবঙ্গে মাদ্রাসা ব্যবস্থা এবং তার ঐতিহাসিক গুরুত্বের ওপর আলোকপাত করার আগে বিজেপি-র এই দাবির সত্যতা যাচাই করা প্রয়োজন, যা তারা বারবার বলে থাকে। বিজেপি নেতারা প্রায়ই দাবি করেন যে প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রী বুদ্ধদেব ভট্টাচার্য নিজে বলেছিলেন যে “মাদ্রাসায় জঙ্গিবাদের শিক্ষা দেওয়া হয়”। প্রশ্ন হলো, প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রী কি রাজ্যের সমস্ত মাদ্রাসা সম্পর্কে এই কথা বলেছিলেন নাকি কোনো নির্দিষ্ট ঘটনার পরিপ্রেক্ষিতে? এবং তিনি কি পরবর্তীতে এর কোনো স্পষ্টীকরণ দিয়েছিলেন?

প্রকৃত সত্য হলো, ২০০১ সালের শেষের দিকে কলকাতায় ‘আমেরিকান সেন্টার’-এ হামলার পর, ২৫ ডিসেম্বর ২০০১-এ প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রী বুদ্ধদেব ভট্টাচার্য একটি বিবৃতি দিয়েছিলেন যে সীমান্ত জেলাগুলিতে অবস্থিত কয়েকটি অননুমোদিত মাদ্রাসা সম্পর্কে কিছু তথ্য পাওয়া গেছে। কিন্তু সংবাদমাধ্যম ও রাজনৈতিক বিরোধীরা তাঁর এই বক্তব্যকে প্রেক্ষাপট থেকে বিচ্ছিন্ন করে উপস্থাপন করে।

পশ্চিমবঙ্গ সংখ্যালঘু কমিশনের ২০০১-২০০২ বার্ষিক প্রতিবেদন অনুযায়ী, তৎকালীন সংখ্যালঘু কমিশন এই বক্তব্যের স্বতঃপ্রণোদিত সংজ্ঞান নিয়ে পশ্চিমবঙ্গের ডিরেক্টর জেনারেল অব পুলিশ (DGP) ডি. সি. বাজপেয়ীর কাছে জবাব তলব করেছিল যে পুলিশের কাছে মাদ্রাসাগুলির বিরুদ্ধে কী প্রমাণ রয়েছে?

ডিজিপি তাঁর সরকারি রিপোর্টে স্পষ্টভাবে লেখেন:

“পুলিশ বিভাগের কাছে মাদ্রাসাগুলির বিরুদ্ধে এমন কোনো রিপোর্ট নেই, এবং সীমান্ত জেলাগুলিতে মসজিদ ও মাদ্রাসার সংখ্যায় হঠাৎ কোনো সন্দেহজনক বৃদ্ধি ঘটেছে বলে যে দাবি করা হয়েছে তার মধ্যেও কোনো সত্যতা নেই।”

এই রিপোর্টের পর সংখ্যালঘু কমিশনের তৎকালীন চেয়ারম্যান বিচারপতি খাজা ইউসুফ মুখ্যমন্ত্রী বুদ্ধদেব ভট্টাচার্যকে জিজ্ঞাসা করেন যে তিনি কিসের ভিত্তিতে এই বিবৃতি দিয়েছেন? নোটিশের জবাবে প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রী তাঁর বক্তব্যের জন্য দুঃখপ্রকাশ করেন এবং স্পষ্টীকরণ দেন, যা তখনকার সমস্ত প্রধান খবরের কাগজে প্রকাশিত হয়েছিল।

দুঃখের বিষয় হলো, বিজেপি আজও প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রীর সেই অসম্পূর্ণ বক্তব্যকে বিকৃত করে পেশ করে যাতে মাদ্রাসা শিক্ষা ব্যবসাকে বদনাম করা যায়; যদিও গত ২৫ বছরে বিজেপি বা কোনো তদন্তকারী সংস্থাই সীমান্ত অঞ্চলের মাদ্রাসাগুলির বিরুদ্ধে উগ্রপন্থার একটিও শক্ত প্রমাণ পেশ করতে পারেনি।

বর্তমান রাজনৈতিক পরিস্থিতি ও প্রস্তাবিত সংস্কার

মে ২০২৬-এ ক্ষমতায় আসার পর থেকেই বাংলার বর্তমান বিজেপি সরকার নিজেদের কঠোর প্রমাণ করার তাড়াহুড়োতে রয়েছে। এই কয়েক মাসের পারফরম্যান্স পর্যালোচনা করলে দেখা যাবে, একদিকে যেমন উচ্চপদস্থ সরকারি কর্তারা মুসলিমবিরোধী পদক্ষেপ ও বিবৃতিতে এগিয়ে রয়েছেন, অন্যদিকে প্রশাসনের এই মনোভাব বাংলার চিরাচরিত ধর্মনিরপেক্ষ মূলবোধের পরিপন্থী।

মুখ্যমন্ত্রী শুভেন্দু অধিকারী এই কয়েক মাসে শাসনের যে ধারা গ্রহণ করেছেন, তা কোনোভাবেই ‘সুশাসন’ (Good Governance)-এর আওতায় পড়ে না। এই কারণেই আজ স্বয়ং বাঙালি বুদ্ধিজীবী এবং সেই অমুসলিম শ্রেণী—যাঁরা পরিবর্তনের আশায় বিজেপি-কে ভোট দিয়েছিলেন—তীব্র ক্ষোভ প্রকাশ করছেন। তাঁদের মতে, বাংলার ওপর যে নতুন রাজনৈতিক ও মতাদর্শগত সংস্কৃতি চাপিয়ে দেওয়ার চেষ্টা করা হচ্ছে, তা ‘বাংলার আত্মা’ এবং রবীন্দ্রনাথ ঠাকুর ও সুভাষচন্দ্র বসুর বাংলার সম্পূর্ণ বিপরীত।

সম্প্রতি শুভেন্দু অধিকারী এই বিতর্কিত প্রশ্নও তুলেছেন যে, “আলিয়া বিশ্ববিদ্যালয় কেন সংখ্যালঘু বিষয়ক মন্ত্রকের অধীনে থাকবে?” এবং “মাদ্রাসা পর্ষদ আলাদাভাবে কাজ করছে কেন?”। তিনি ইঙ্গিত দিয়েছেন যে মাদ্রাসা শিক্ষাকে সাধারণ ‘মাধ্যমিক পর্ষদ’ (Secondary Board) এবং ‘উচ্চ মাধ্যমিক পর্ষদ’-এর সঙ্গে একীভূত (Merge) করে দেওয়া হবে।

এখন মূল প্রশ্ন ওঠে, বাংলায় মাদ্রাসা শিক্ষার আসল ইতিহাস ও এর মৌলিক কাঠামো (Structure) কী? যদি মাদ্রাসা পর্ষদকে মাধ্যমিক ও উচ্চ মাধ্যমিক পর্ষদের সঙ্গে একীভূত করে দেওয়া হয়, তবে তার ফলে মুসলমানদের শিক্ষাগত ও সাংস্কৃতিক অস্তিত্বের ওপর কী প্রভাব পড়বে? এবং এই পদক্ষেপ কি মাদ্রাসাগুলির স্বায়ত্তশাসনের ওপর সরাসরি আঘাত?

প্রকৃতপক্ষে পশ্চিমবঙ্গে মাদ্রাসা ব্যবস্থা দুটি ভাগে বিভক্ত:

খারিজী (বেসরকারি) মাদ্রাসা: এই মাদ্রাসাগুলি সরকারের কাছ থেকে কোনো ধরনের আর্থিক সাহায্য নেয় না এবং মুসলমানদের যাকাত, সদকা ও দানের মাধ্যমে পরিচালিত হয়। এই প্রতিষ্ঠানগুলি ভারতীয় সংবিধানের ৩০ নম্বর অনুচ্ছেদের অধীনে প্রতিষ্ঠিত, যা সংখ্যালঘুদের নিজেদের শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান স্থাপন ও পরিচালনার পূর্ণ অধিকার দেয়।
সরকারি ও স্বীকৃত মাদ্রাসা: দ্বিতীয় ব্যবস্থাটি হলো রাজ্যের অধীনে পরিচালিত সরকারি ও অনুদানপ্রাপ্ত মাদ্রাসা, যার ইতিহাস দুই শতাব্দী ধরে বিস্তৃত।

পশ্চিমবঙ্গের অধীনে পরিচালিত এই মাদ্রাসাগুলি স্বাধীনতার আগে ও পরে ধারাবাহিক সংস্কার প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে গেছে। ২০০০ সালে প্রাক্তন বামফ্রন্ট সরকারের আমলে শেষবার মাদ্রাসা পাঠ্যক্রমে গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন আনা হয়েছিল।

প্রাক্তন রাজ্যপাল (পশ্চিমবঙ্গ ও বিহার) ড. আখলাকুর রহমান কিদোয়াই কমিটি মাদ্রাসা শিক্ষার সংস্কারে বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ সুপারিশ করেছিল, যার মধ্যে ‘কলকাতা মাদ্রাসা’ (আলিয়া মাদ্রাসা)-কে ডিগ্রি কলেজের মর্যাদা দেওয়ার সুপারিশও ছিল। এই সুপারিশই পরবর্তীতে ‘আলিয়া মাদ্রাসা’-কে একটি পূর্ণাঙ্গ বিশ্ববিদ্যালয়ে (‘আলিয়া বিশ্ববিদ্যালয়’) রূপান্তরিত করার মূল কারণ হয়ে ওঠে।

এছাড়া, হাই মাদ্রাসাগুলিতে পাঠ্যক্রম ও শিক্ষার মান উন্নত করতে ‘স্কুল সার্ভিস কমিশন’-এর আদলে ‘মাদ্রাসা সার্ভিস কমিশন’ গঠনের সুপারিশ করা হয়, যাতে প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার মাধ্যমে যোগ্য ও দক্ষ শিক্ষক নিয়োগ সম্ভব হয়।

উক্ত কমিটির সুপারিশের ভিত্তিতে পাঠ্যক্রম নতুন করে সাজানো হয়। মাদ্রাসা পাঠ্যক্রমের ‘হাই মাদ্রাসা পরীক্ষা’-র সার্টিফিকেটকে ‘পশ্চিমবঙ্গ মাধ্যমিক শিক্ষা পর্ষদ’-এর ‘মাধ্যমিক পরীক্ষা’-র সম্পূর্ণ সমতুল্য ঘোষণা করা হয় এবং হাই মাদ্রাসার শিক্ষাব্যবস্থা সাধারণ মাধ্যমিক ও উচ্চ মাধ্যমিকের আদলে গড়ে তোলা হয়।

২০০৬ সালের আগে পর্যন্ত পশ্চিমবঙ্গে মাদ্রাসা শিক্ষা শিক্ষা মন্ত্রকের অধীনে ছিল। কিন্তু ২০০৬ সালের বিধানসভা নির্বাচনে জয়ের পর বামফ্রন্ট সরকার একে আরও সক্রিয় করতে “সংখ্যালঘু বিষয়ক ও মাদ্রাসা শিক্ষা মন্ত্রক” নামে একটি আলাদা মন্ত্রক গঠন করে এবং ড. আবদুস সাত্তারকে এর প্রতিমন্ত্রী করে। কিদোয়াই কমিটির সুপারিশ মেনে এই মন্ত্রক ২০০৮ সালে আনুষ্ঠানিকভাবে ‘মাদ্রাসা সার্ভিস কমিশন’ গঠন করে।

২০০৯ সালে ন্যাশনাল ফাউন্ডেশন ফর কমিউনাল হারমনি (NFC) বেঙ্গল মাদ্রাসা বোর্ডের পাঠ্যক্রম পর্যালোচনার পর মন্তব্য করেছিল:

“এটি অত্যন্ত আনন্দের বিষয় যে পশ্চিমবঙ্গ মাদ্রাসা পাঠ্যক্রমের বইগুলি অত্যন্ত উচ্চমানের, এবং এই কারণেই অমুসলিম পড়ুয়ারাও বিপুল সংখ্যায় এর থেকে উপকৃত হচ্ছে।”

একইভাবে ওয়াশিংটনের বিখ্যাত প্রতিষ্ঠান ‘ব্রুকিংস দোহা সেন্টার’-ও বাংলার মাদ্রাসা পাঠ্যক্রমের প্রশংসা করে বলেছিল:

“বিশ্বের অন্যান্য মাদ্রাসাগুলির উচিত বাংলায় সরকার পরিচালিত মাদ্রাসাগুলির পাঠ্যক্রম থেকে শিক্ষা নেওয়া, যা আধুনিকতা ও ধর্মীয় শিক্ষার এক চমৎকার মেলবন্ধন।”

এই শিক্ষাব্যবস্থা আধুনিক শিক্ষা (বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি)-র সঙ্গে নৈতিক ও ধর্মীয় শিক্ষার (থিওলজি ও ইসলামিক কালচার) একটি ভারসাম্যপূর্ণ মিশ্রণ। এটি ‘সংস্কার ও আধুনিকীকরণ পর্যালোচনা কমিটি ১৯৭৮’ (অধ্যাপক মোস্তফা বিন কাসেম) এবং ‘মাদ্রাসা এডুকেশন কমিটি ২০০২’ (ড. আখলাকুর রহমান কিদোয়াই)-র সুপারিশের ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছে।

সরকার পরিচালিত মাদ্রাসাগুলি দুটি স্তরে কাজ করে:

সিনিয়র মাদ্রাসা: যেখানে গণিত, ইংরেজি, ভূগোল, ভাষা ও অন্যান্য আধুনিক বিষয়ের পাশাপাশি কোরআন ও হাদিসের বিষয় পড়ানো হয়।
হাই মাদ্রাসা ও জুনিয়র মাদ্রাসা: এদের পাঠ্যক্রম সেটাই যা সাধারণ স্কুলের থাকে, কেবল একটি অতিরিক্ত বিষয় ‘আরবি’ পড়ানো হয়। ইসলামিক স্টাডিজ একটি ঐচ্ছিক বিষয় হিসেবে থাকে।

এই কারণেই এই মাদ্রাসাগুলিতে ২০ থেকে ২৫ শতাংশ পড়ুয়া অমুসলিম (হিন্দু), যারা কোনো ভেদাভেদ ছাড়াই শিক্ষা লাভ করছে। মাদ্রাসা বোর্ডের বিশেষজ্ঞদের মতে, যদি মাদ্রাসা বোর্ডকে মাধ্যমিক বোর্ড ও উচ্চ মাধ্যমিক বোর্ডের সঙ্গে একীভূত করেও দেওয়া হয়, তবে পাঠ্যক্রমে বড় কোনো ফারাক পড়বে না; কিন্তু এই মাদ্রাসাগুলি একটি নির্দিষ্ট সাংস্কৃতিক ও ইসলামিক পরিবেশের অংশ। এই নিরাপদ পরিবেশই গ্রামীণ এলাকার বিপুল সংখ্যক মুসলিম মেয়েকে শিক্ষা গ্রহণে উৎসাহিত করে।

বামফ্রন্ট সরকারের আমলে শিক্ষক নিয়োগে স্বচ্ছতা আনতে যে ‘মাদ্রাসা সার্ভিস কমিশন’ গঠন করা হয়েছিল, তা এক দশক ধরে আইনি জটিলতায় আটকে ছিল। প্রথমে কলকাতা হাইকোর্ট এটিকে সংখ্যালঘু প্রতিষ্ঠানের অধিকারে হস্তক্ষেপ বলে বাতিল করে দেয়, তবে পরে সুপ্রিম কোর্ট মাদ্রাসা সার্ভিস কমিশনের আইনি বৈধতা পুনর্বহাল করে।

একটি রিপোর্ট অনুযায়ী, মাদ্রাসা সার্ভিস কমিশনের অধীনে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে যে নিয়োগগুলি হয়েছে, তার মধ্যে অধিকাংশ শিক্ষকই অমুসলিম; বিশেষ করে হাই মাদ্রাসাগুলিতে কর্মরত শিক্ষকদের একটি বড় অংশ অমুসলিম সম্প্রদায়ভুক্ত। এর থেকেই এই সত্যটি স্পষ্ট হয়ে যায় যে পশ্চিমবঙ্গ সরকার পরিচালিত মাদ্রাসাগুলির নামের শুরুতে “মাদ্রাসা” শব্দ যুক্ত থাকলেও, তাদের ঐতিহাসিক ও সামাজিক পটভূমির সাথে এই প্রতিষ্ঠানগুলিতে সেটাই পড়ানো হয় যা সাধারণ স্কুলে পড়ানো হয়।

তাই “সরকারি খরচে কেন ধর্মীয় শিক্ষা দেওয়া হচ্ছে?”—এই প্রশ্ন তোলা সম্পূর্ণ ভিত্তিহীন এবং তথ্য সম্পর্কে অজ্ঞতার পরিচয়। আর এই প্রশ্ন তখন আরও অপ্রাসঙ্গিক হয়ে পড়ে যখন খোদ উচ্চপদস্থ সরকারি কর্তারা প্রকাশ্যে ঘোষণা করেন যে তাঁরা আরএসএস (RSS) পরিচালিত স্কুলগুলিকে আরও প্রতিষ্ঠা ও উৎসাহিত করার পরিকল্পনা করছেন।

যেখানে প্রশ্ন হলো, মাদ্রাসা বোর্ড বিলুপ্ত করে মাধ্যমিক বোর্ডের সঙ্গে যুক্ত করলে কী পার্থক্য তৈরি হবে—এর উত্তর স্পষ্ট। সরকার কেন সেইসব শিশুদের নিয়ে ভাবছে না যারা অষ্টম শ্রেণীর পর মাঝপথেই পড়াশোনা ছেড়ে দেয়? বাংলায় ড্রপআউটের হার অন্যান্য রাজ্যের তুলনায় অনেক বেশি। মাদ্রাসা বোর্ডের যে সমস্ত ছাত্রছাত্রী মাধ্যমিক পাস করেছে, তারা যদি মাদ্রাসা ব্যবস্থার অধীনেই উচ্চ মাধ্যমিক শিক্ষা লাভ করতে চায়, তবে তার জন্য মাদ্রাসা বোর্ডে কোনো আলাদা ব্যবস্থা নেই; বরং সেই ছাত্রদের উচ্চ মাধ্যমিক শিক্ষা সংসদ (HS Council)-এর অধীনেই পরীক্ষা দিতে হয়।

একদিক থেকে দেখলে, হাই মাদ্রাসা ও জুনিয়র মাদ্রাসা ব্যবস্থা বিলুপ্ত করে দিলে খুব একটা ফারাক পড়বে না, কারণ এমনিতেও এখানে বিপুল সংখ্যক অমুসলিম শিক্ষক রয়েছেন। তবে সিনিয়র মাদ্রাসা ব্যবস্থায় প্রভাব পড়তে পারে। এমন পরিস্থিতিতে প্রশ্ন ওঠে, যে ব্যবস্থাটি ঔপনিবেশিক আমল থেকে চলে আসছে, সেই ব্যবস্থার সঙ্গে ছেড়छाड़ করে সরকার কী হাসিল করতে চাইছে?