144 से बढ़कर 200 वार्ड होंगे, जनसंख्या संतुलन के नाम पर नई राजनीतिक और चुनावी बहस शुरू
कोलकाता: इंसाफ न्यूज़ नेटवर्क
पश्चिम बंगाल में भाजपा सरकार के गठन के बाद मुख्यमंत्री शुभेंदु अधिकारी ने कोलकाता नगर निगम (केएमसी) के 144 वार्डों को बढ़ाकर 200 करने और वार्डों के नए परिसीमन (Delimitation) की घोषणा की थी। इस घोषणा के बाद कोलकाता नगर निगम ने परिसीमन की प्रक्रिया औपचारिक रूप से शुरू कर दी है।
विशेषज्ञों का मानना है कि इस नई परिसीमन प्रक्रिया के परिणामस्वरूप नगर निगम में 56 नए वार्ड जुड़ेंगे। साथ ही शहर के कई इलाकों का जनसांख्यिकीय और चुनावी संतुलन भी बदल सकता है, जिसका प्रभाव विशेष रूप से मुस्लिम बहुल क्षेत्रों पर पड़ने की आशंका जताई जा रही है।
40 वर्षों बाद पहली बड़ी परिसीमन प्रक्रिया
कोलकाता में वार्डों का अंतिम परिसीमन 1984 में हुआ था। पिछले चार दशकों में शहर की आबादी में बड़े बदलाव आए हैं। कुछ इलाकों में जनसंख्या तेजी से बढ़ी है, जबकि कई क्षेत्रों में आबादी कम हुई है।
उत्तर कोलकाता के बड़ा बाजार और मध्य कोलकाता के कई वार्डों में आबादी घटी है, जबकि वार्ड संख्या 41, 43, 44, 54, 61, 62, 64, 65 और 66 तथा खिदिरपुर और मेटियाब्रुज जैसे मुस्लिम बहुल इलाकों में आबादी अधिक सघन हो गई है। विशेषज्ञों का कहना है कि यह स्थिति मुस्लिम आबादी के सीमित क्षेत्रों में सिमटने (Ghettoisation) को दर्शाती है, जबकि नए मुस्लिम आवासीय क्षेत्रों का विकास बहुत कम हुआ है।
क्या मुस्लिम प्रतिनिधित्व बढ़ेगा या घटेगा?
सबसे बड़ा सवाल यह है कि यदि मुस्लिम बहुल वार्डों का विभाजन किया जाता है, तो क्या इससे नगर निगम में मुस्लिम प्रतिनिधित्व बढ़ेगा या इसके विपरीत उनका राजनीतिक प्रभाव कम हो जाएगा?
पूर्व परिसीमन के अनुभवों के आधार पर कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि यदि मुस्लिम बहुल क्षेत्रों को अलग-अलग वार्डों में बांट दिया गया या उन्हें गैर-मुस्लिम बहुल इलाकों के साथ जोड़ दिया गया, तो मुस्लिम मतदाताओं का चुनावी प्रभाव कमजोर हो सकता है।
सरकार ने प्रत्येक वार्ड की आबादी 16,000 से 18,000 के बीच रखने का प्रस्ताव रखा है। यदि इसी मानक के आधार पर परिसीमन किया जाता है, तो बड़े मुस्लिम बहुल वार्डों का विभाजन लगभग तय माना जा रहा है।
विशेषज्ञों का कहना है कि कई ऐसे वार्ड हैं, जहां गैर-मुस्लिम आबादी पहले से ही 20 से 30 प्रतिशत के बीच है। यदि परिसीमन के दौरान इन क्षेत्रों को इस प्रकार जोड़ा गया कि मुस्लिम वोट अलग-अलग वार्डों में बंट जाएं, तो चुनावी परिणामों पर इसका प्रभाव पड़ सकता है। हालांकि, अंतिम तस्वीर परिसीमन के प्रस्तावित नक्शे के सामने आने के बाद ही स्पष्ट होगी।
31 जुलाई को मसौदा अधिसूचना जारी होने की संभावना
नगर निगम प्रशासन के अनुसार परिसीमन समितियों को 27 जुलाई तक अपनी सिफारिशें सौंपने का निर्देश दिया गया है। इसके बाद 31 जुलाई के आसपास मसौदा अधिसूचना जारी की जाएगी।
मसौदा जारी होने के बाद आम जनता से आपत्तियां और सुझाव मांगे जाएंगे। इन पर विचार करने के बाद अगस्त के तीसरे या अंतिम सप्ताह में अंतिम अधिसूचना जारी होने की संभावना है।
नवंबर में नगर निगम चुनाव संभव
सूत्रों के अनुसार, मौजूदा प्रशासकों का कार्यकाल दिसंबर में समाप्त होने से पहले नवंबर में कोलकाता नगर निगम के चुनाव कराए जा सकते हैं, ताकि नई निर्वाचित बोर्ड का गठन किया जा सके।
दो-स्तरीय परिसीमन समिति गठित
समय पर परिसीमन पूरा करने के लिए कोलकाता नगर निगम ने दो-स्तरीय व्यवस्था बनाई है। इसमें 10 सदस्यीय केंद्रीय परिसीमन समिति और 16 बरो स्तर की समितियां शामिल हैं।
बरो समितियां वार्डों की सीमाओं, जनसंख्या वितरण, भौगोलिक निरंतरता और प्रशासनिक सुविधा की समीक्षा कर अपनी सिफारिशें केंद्रीय समिति को भेजेंगी, जो अंतिम प्रस्ताव तैयार करेगी।
संपत्ति रिकॉर्ड पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा
नगर निगम प्रशासन ने स्पष्ट किया है कि नई परिसीमन प्रक्रिया का संपत्ति के स्वामित्व, म्यूटेशन प्रमाणपत्र या अन्य नगर निगम रिकॉर्ड पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा। पहले जारी किए गए सभी म्यूटेशन प्रमाणपत्र वैध रहेंगे और नागरिक सेवाओं तथा संपत्ति के लेन-देन में किसी प्रकार की बाधा नहीं आने दी जाएगी।