हैदराबाद: इंसाफ न्यूज नेटवर्क
“सबर इंस्टीट्यूट” के एक विश्लेषण के अनुसार, हैदराबाद के लगभग 19.4 लाख मतदाताओं को SIR (स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन) के तहत हटाए जाने के लिए चिह्नित किया गया है। यह संख्या 15 विधानसभा क्षेत्रों में 2023 के चुनावी विजेताओं के वोटों के अंतर से अधिक है, जबकि सूची में शामिल मतदाताओं में 40.7% मुस्लिम हैं।
स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन के तहत हैदराबाद के 15 विधानसभा क्षेत्रों में लगभग 19.4 लाख मतदाताओं को मतदाता सूची से हटाए जाने के लिए चिह्नित किया गया है। सबर इंस्टीट्यूट और कॉन्स्टिट्यूशनल गार्डियंस फोरम के शुरुआती विश्लेषण के अनुसार ये आंकड़े सामने आए हैं।
प्रकाशित सूचियों के विश्लेषण में कुल मिलाकर 19,41,444 मतदाताओं को हटाए जाने की सूची में शामिल पाया गया। यह संख्या जनवरी 2023 की मतदाता सूची के मुकाबले 46.1 प्रतिशत बनती है, जिसे रिपोर्ट ने अपनी बुनियादी तुलना के लिए इस्तेमाल किया है।
शोधकर्ताओं ने चेतावनी दी है कि 2023 के बाद मतदाता सूची में और अधिक मतदाता जुड़े थे, इसलिए हटाए जाने वाले मतदाताओं का यह प्रतिशत अधिकतम संभावित अनुमान माना जाना चाहिए।
रिपोर्ट के अनुसार, हटाए जाने का यह पैमाना केवल चुनावी आंकड़ों तक सीमित सवाल नहीं उठाता, बल्कि राजनीतिक भागीदारी के अधिकार, सरकारी संस्थानों तक पहुंच, प्रक्रियात्मक पारदर्शिता और उन लोगों पर पड़ने वाले असमान बोझ से भी संबंधित है जिनके पास सीमित दस्तावेज़ हैं या जिन्हें बार-बार आने-जाने में कठिनाई हो सकती है।
रिपोर्ट स्पष्ट करती है कि मतदाता सूची से किसी व्यक्ति का नाम हटने से उसकी नागरिकता या सरकारी सेवाएं प्राप्त करने का कानूनी अधिकार समाप्त नहीं होता। हालांकि, चुनावी दस्तावेज़ रोजमर्रा की जिंदगी में राज्य के संस्थानों के साथ विभिन्न कार्यों के लिए उपयोग होते हैं, इसलिए मतदाता सूची से नाम हटना प्रभावित नागरिकों के लिए अतिरिक्त प्रशासनिक समस्याएं पैदा कर सकता है।
हर विधानसभा क्षेत्र में हटाए जाने वाले मतदाताओं की संख्या जीत के अंतर से अधिक
रिपोर्ट के अनुसार, सभी 15 विधानसभा क्षेत्रों में अनुपस्थित/स्थानांतरित/मृत्यु के तहत हटाए जाने वाले मतदाताओं की संख्या 2023 के चुनावी परिणामों में जीत के अंतर से अधिक है। यह अंतर विशेष रूप से उन क्षेत्रों में स्पष्ट है जहां हटाए जाने वाले मतदाताओं की संख्या 2023 में डाले गए कुल वोटों के करीब पहुंच जाती है या उससे भी अधिक हो जाती है।
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मलकपेट: 1,47,799 मतदाताओं को हटाए जाने के लिए चिह्नित किया गया है, जबकि 2023 के विधानसभा चुनाव में यहां 1,32,024 वोट डाले गए थे।
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याकूतपुरा: 1,54,982 मतदाताओं को हटाने के लिए चिह्नित किया गया है, जबकि 2023 में यहां 1,40,434 वोट डाले गए थे।
पूरे हैदराबाद में हटाए जाने वाले मतदाताओं की संख्या 2023 के विधानसभा चुनाव में डाले गए कुल वोटों का लगभग 89 प्रतिशत बनती है।
रिपोर्ट इस बात पर जोर देती है कि इस तुलना का मतलब यह नहीं है कि हटाए गए सभी मतदाता अनिवार्य रूप से चुनाव में वोट डालते या उनके हटने से किसी विशेष चुनावी परिणाम पर असर पड़ता। बल्कि यह तुलना यह दर्शाती है कि पिछले विधानसभा चुनाव में वास्तव में वोट डालने वाले मतदाताओं की तुलना में वर्तमान चुनावी समीक्षा का पैमाना असाधारण रूप से बड़ा है।
17.5% मतदाताओं को “अज्ञात या अनुपस्थित” करार दिया गया
हटाए जाने के लिए चिह्नित 19.4 लाख मतदाताओं में से:
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13,45,333 मतदाता (69.3%): स्थाई रूप से दूसरी जगह स्थानांतरित (Shifted) घोषित किए गए।
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3,40,455 मतदाता (17.5%): “अज्ञात/अनुपस्थित” (Untraceable/Absent) घोषित किए गए।
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99,264 मतदाता: किसी दूसरी जगह पहले से पंजीकृत पाए गए।
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1,56,292 मतदाता: मृत घोषित किए गए।
रिपोर्ट के अनुसार, “अज्ञात/अनुपस्थित” और “दूसरी जगह पहले से पंजीकृत” जैसी श्रेणियों पर विशेष ध्यान देना आवश्यक है, क्योंकि इनका आधार अपेक्षाकृत कमजोर दस्तावेजी साक्ष्यों पर हो सकता है।
रिपोर्ट ने देश के अन्य हिस्सों में SIR से संबंधित मामलों का हवाला देते हुए बताया कि मतदाता सूची से जुड़ी समस्याओं के कारण कुछ लोगों को पासपोर्ट नवीनीकरण, सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS), अधिवास (Domicile) और आवासीय प्रमाण पत्र, शिक्षा, भूमि लेनदेन, वाहन पंजीकरण और अन्य प्रशासनिक मामलों में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है।
हटाए गए लोगों में मुस्लिम 40.7%
विश्लेषण के अनुसार, हटाए जाने के लिए चिह्नित 7,89,571 मतदाता (40.7%) मुस्लिम हैं, जबकि 11,51,873 मतदाता गैर-मुस्लिम करार दिए गए।
हालांकि, रिपोर्ट ने इस संबंध में एक महत्वपूर्ण पद्धतिगत (methodological) स्पष्टीकरण भी दिया है। मतदाता सूची में धर्म के आधार पर मतदाताओं का आधिकारिक डेटा उपलब्ध नहीं है, इसलिए शोधकर्ता यह तय नहीं कर सकते कि मुस्लिमों को गैर-मुस्लिमों की तुलना में अधिक दर से हटाया गया या नहीं। धार्मिक वर्गीकरण भी चुनाव आयोग के किसी धार्मिक कॉलम के आधार पर नहीं, बल्कि मतदाताओं के नामों के आधार पर किया गया है। इसलिए शोधकर्ताओं का कहना है कि मुस्लिमों से संबंधित इन आंकड़ों को अधिकतम संभावित सीमा (upper bound) माना जाना चाहिए, न कि जनगणना की तरह सटीक अंतिम आंकड़े।
इसके बावजूद, रिपोर्ट ने हटाए जाने के आंकड़ों में एक उल्लेखनीय प्रवृत्ति की पहचान की है:
मुस्लिम हटाए गए मतदाताओं में:
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19.8% को “अज्ञात/अनुपस्थित” करार दिया गया।
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7.6% को किसी दूसरी जगह पहले से पंजीकृत पाया गया।
गैर-मुस्लिम हटाए गए मतदाताओं में:
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16% “अज्ञात/अनुपस्थित” थे।
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4.3% किसी दूसरी जगह पहले से पंजीकृत थे।
दूसरी ओर, स्थाई रूप से स्थानांतरित होने वालों का अनुपात मुस्लिम हटाए गए मतदाताओं में 63.8% और गैर-मुस्लिम हटाए गए मतदाताओं में 73% था।
रिपोर्ट में आगे बताया गया है कि 15 विधानसभा क्षेत्रों में “अज्ञात/अनुपस्थित” करार दिए गए मतदाताओं का अनुपात उन क्षेत्रों में बढ़ता है जहां हटाए गए मतदाताओं में मुस्लिमों का अनुपात अधिक है। यह प्रवृत्ति हैदराबाद के पुराने शहर (Old City) के विधानसभा क्षेत्रों में विशेष रूप से स्पष्ट दिखाई देती है (जैसे- चारमीनार और बहादुरपुरा)।
महिला और ट्रांसजेंडर मतदाता
सभी हटाए जाने वाले मतदाताओं में महिलाओं का अनुपात 47.8% है, जबकि जनवरी 2023 की मतदाता सूची में महिलाओं का अनुपात 48.5% था। मुस्लिम हटाए गए मतदाताओं में महिलाओं का अनुपात 49.5% है, जबकि गैर-मुस्लिम हटाए गए मतदाताओं में यह 46.7% है। इसके अलावा, हटाए जाने वाले मतदाताओं में 165 ट्रांसजेंडर मतदाता भी शामिल हैं।
पहचान साबित करने का बोझ सब पर समान नहीं
रिपोर्ट की मुख्य चिंताओं में से एक यह है कि दस्तावेज़-आधारित सत्यापन प्रक्रिया समाज के विभिन्न वर्गों को अलग-अलग तरीके से प्रभावित कर सकती है, जैसे:
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प्रवासी मजदूर
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शादी के बाद निवास स्थान बदलने वाली महिलाएं
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छात्र
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बुजुर्ग और दिव्यांग व्यक्ति
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ट्रांसजेंडर मतदाता
रिपोर्ट का कहना है कि केवल अपील का औपचारिक अधिकार देना पर्याप्त नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करना भी आवश्यक है कि प्रभावित लोग वास्तव में इस अधिकार तक पहुंच सकें।
“सटीकता के साथ जवाबदेही भी जरूरी”
सबर इंस्टीट्यूट का कहना है कि हैदराबाद के आंकड़े अपने आप में भेदभाव या प्रशासनिक भ्रष्टाचार को साबित नहीं करते हैं, बल्कि ये आंकड़े आगे की जांच के संकेत देते हैं। रिपोर्ट सिफारिश करती है कि हटाए गए मतदाताओं की समीक्षा पोलिंग बूथ स्तर तक की जानी चाहिए।
रिपोर्ट का निष्कर्ष है कि सटीक और विश्वसनीय मतदाता सूची बनाए रखना आवश्यक है, लेकिन यह प्रक्रिया पारदर्शिता, कानूनी प्रक्रिया, सुलभ अपील और कानूनी सहायता की कीमत पर नहीं होनी चाहिए।